Kellogg Ukrayna'nın İkinci Dünya Savaşı'nda Almanya'nın Berlin şehri gibi ikiye bölünebileceğini öne sürdü. Bu öneri Ukrayna'nın doğusunda ve batısında farklı güçlerin etkisi altında bir düzenin kurulabileceğini ima ediyor. Kellogg Ukrayna'da bir ateşkes sağlanması durumunda ülkenin farklı bölgelerinin kontrolünün büyük ölçüde uluslararası güçlere devredilebileceğini belirtti.
Kellogg Ukrayna'nın kontrol edilen bölgelerine ilişkin önerisini daha da detaylandırarak ülkenin batısında güvence gücü adı altında İngiliz ve Fransız askerlerinin konuşlandırılabileceğini ifade etti. Bu güvence gücü Ukrayna'nın toprak bütünlüğünü korumayı amaçlayan bir askeri yapı olarak tasarlandı. Diğer yandan Ukrayna'nın doğusunda Rusya'nın bölgedeki askeri varlığının güçlenmesi beklenebilir.
Kellogg Ukrayna'nın bölünmesi gibi bir senaryoda ABD'nin doğrudan kara gücü sağlamayacağını belirtti. Bunun yerine Ukrayna'nın batısında ve doğusunda farklı uluslararası güçlerin kendi sorumluluk alanlarında görev yapacaklarını söyledi. Bu öneri Ukrayna'da askerî bir çözümün geliştirilmesi için atılacak adımların ABD'nin stratejik hedefleri doğrultusunda şekilleneceğini gösteriyor.
General Kellogg'un yaptığı bu açıklamalar dünya basınında geniş yankı uyandırırken bazı yanlış anlaşılmaların da önüne geçmek amacıyla yeni bir açıklama yaptı. Kellogg The Times gazetesine verdiği demeçte sözlerinin çarpıtıldığını belirterek “Ateşkes sonrası Ukrayna'nın egemenliğini desteklemek için sürdürülebilirliği sağlayacak güçlerden bahsettimi” ifadelerini kullandı. Sosyal medya üzerinden de bir açıklama yapan Kellogg Ukrayna'da uluslararası güçlerin sorumluluk alanları hakkında konuştuğunu ve Berlin örneğinin sadece bir model olarak değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı.
Ukrayna’nın geleceği üzerine yapılan bu açıklamalar dünya kamuoyunda büyük bir tartışma başlatırken bu tür senaryoların uygulanabilirliği konusunda farklı görüşler bulunuyor. Birçok analist Ukrayna'nın bölünmesinin ülkenin toprak bütünlüğü ve ulusal egemenliği üzerinde ciddi etkiler yaratabileceği konusunda uyarılar yapıyor.